II Ciclo de Diálogos sobre Ciencias Sociales, Estado y Sociedad

Análisis de las políticas públicas para la vejez y las juventudes

Análisis de políticas públicas para vejez y juventud

Ciclo de Diálogos en Ciencias Sociales, Estado y Sociedad ya es una marca registrada en nuestra facultad, por lo que a la exitosa serie realizada durante el 2008, se suma ahora un nuevo ciclo que parte abordando la problemática de la vejez y juventud, desde la perspectiva de las políticas públicas que el Estado ha generado para estos grupos etarios.

Para la Subdirectora de Postgrados, Investigaciones y Publicaciones de la nuestra facultad, Los Ciclos de Diálogo son instancias de debate en donde se convoca a investigadores extranjeros o académicos de otras facultades, así como representantes de instituciones públicas para abordar temáticas relacionadas con el quehacer académico e investigativo de las disciplinas que se imparten en FACSO y que los académicos y académicas desarrollan en sus investigaciones. 

A la actividad, desarrollada lunes 8 de junio y organizada por la Dirección de Investigación y Publicación y la Dirección de Extensión y Servicios de FACSO,  asistieron el Encargado de la Unidad de Estudios del Servicio Nacional del Adultos Mayor (SENAMA), Felipe Lavanderos; el Sub Director del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), Luis Ruz; e investigadores extranjeros expertos en las materias. Desde la Universidad de Buenos Aires y de FLACSO Argentina, intervino la Dra. Julieta Oddone especialista en gerontología y desde la Universidad de Lleida, España expuso Dr. Carles Feixa estudioso de las culturas juveniles.  

Vejez y Políticas Públicas

El estudio de la vejez y el desarrollo de políticas públicas para responder a sus necesidades de la cada vez mayor masa de adultos mayores, se ha vuelto un tema que ha generado la atención tanto del mundo académico como del Estado. Según cifras del SENAMA, en Chile en 1 de cada 3 hogares vive un adulto mayor y actualmente se les considera el segmento etario que más ha crecido, tanto por el aumento de la esperanza de vida como por la disminución de la tasa de natalidad.

El antropólogo del SENAMA, Felipe Lavanderos, comentó algunos de los programas que está llevando a cabo el Gobierno en cuanto al sistema de pensiones y de salud, “Se ha avanzado bastante en lo que tiene que ver con la cobertura de salud, hay un seguro de salud que es muy bueno, quizás lo que debería funcionar mejor es la atención. En el Auge, de las patologías inscritas, 39 de ellas están directamente orientadas a las personas mayores”. Para él, esto responde a la tendencia de envejecimiento de la sociedad, es decir cada vez aumentan más las personas mayores de 80 años donde se presentan mayor número de enfermedades crónicas.     

Lavanderos también resaltó aquellos programas que no sólo buscan atender las necesidades vitales de las personas mayores, como son la vivienda y la salud;  sino también aquellas iniciativas que les permitan seguir activos y vinculados socialmente. En este sentido existe un proyecto en el cual adultos mayores asisten educacionalmente a niños que están en el programa puente y otro de escuelas para dirigentes de organizaciones de la tercera edad.

En este punto se centraron los comentarios de la Prof. Julieta Adonde, directora del Programa Envejecimiento y Sociedad en FLACSO Argentina y autora de los libros Vejez, pobreza y vida cotidiana y La situación de los ancianos en Argentina. Respecto a la forma de organización de los adultos mayores, la especialista señaló que aunque en Argentina existe una tradición de centro de jubilados o lugares de en donde se reúnen las personas mayores, estos congregan solo a los más participativos y no a la mayoría de la población anciana. Por esto, su pregunta es si se puede hacer políticas nacionales con sólo con la minoría que participa, que supuestamente estaría representando la voz de todos los adultos mayores.

Para Oddone, si efectivamente sólo se toma la opinión de las personas mayores organizadas, se estaría dando respuesta a las demandas sólo de un grupo y no de todos. “En Argentina participan de las organizaciones los sectores medios. Los sectores bajos se acercan cuando en estos centros se distribuye algún plan alimentario a nivel comunal. Los sectores más altos de la población tienen otra manera de defender su situación. No todos trasladan sus demandas a través de estas organizaciones” comentó la socióloga argentina, magíster en gerontología.

Otro  de los aspectos sensibles de la realidad de las personas mayores de la sociedad son las cifras de violencia intrafamiliar. Según cifras entregadas por la Prof. Oddone, en Argentina  9% de los adultos mayores algún grado de violencia física, psicológica o económica. Por lo que es una tema al cual hay que poner atención -explica la experta- pues muchas veces esas personas tienen dificultad para declarar lo que les ocurre por el grado de dependencia que tienen con respecto a los familiares que los o las agreden.

En este sentido valoró el hecho de que en Chile se haya enviado un proyecto de Ley para explicitar en la ley de Violencia Intrafamiliar, la negligencia en el cuidado o directamente la agresión de los ancianos. 

Los derechos y las realidades de los jóvenes

El académico español Carles Feixa comentó el trayecto que han tenido las políticas públicas en España, respondiendo a los cambios culturales que ha experimentado este segmento social en las últimas décadas.

Desde el retorno a la democracia en el país europeo se han adoptado programas de apoyo y promoción de los jóvenes en temas de trabajo y educación en un primer momento. Según el experto en juventudes, luego vendría una etapa en que la juventud comienza a entenderse como una pluralidad, debido a las diversas realidades hay en los distintos segmentos, en especial desde que se ha adelantado culturalmente la adolescencia y se ha extendido la juventud con la figura del adulto joven.

El Prof. Carles Feixa, Doctor en Antropología comentó cómo la juventud ha dejado de considerarse un período de transición entre la niñez y la adultez y comenzó a configurarse como una etapa plena. “Allí comienzan las demandas por el derecho al tiempo libre, al deporte, a la autorganización y otras políticas afirmativas de la juventud” comentó el Prof. Feixa.

En este mismo sentido, el personero del INJUV, Luis Ruz, explicó que las líneas de trabajo de  esta dependencia pública guardan relación con promover la asociatividad y la ciudadanía, el empoderamiento y la inclusión de los y las jóvenes. Así junto con entregar fondos concursables para iniciativas de organizaciones juveniles, han desarrollado una red de infocentros para disminuir la brecha digital, al igual que ciclos de cine y otras actividades recreativas.

Temáticas que se entrecruzan

Vejez y juventudes son temáticas distintas pero que se unen en este primer Ciclo de Diálogos de Ciencias Sociales, Estado y Sociedad, organizado por la Dirección de Investigación y Publicaciones y Dirección de Extensión de FACSO.

Son varios grupos de investigación de las FACSO, los que trabajan sobre estos tópicos y que logran reunirse en este seminario, haciendo un análisis de las políticas públicas que el estado ha desarrollado para estas generaciones.  Un ejemplo de ello es el reciente lanzamiento del Núcleo de Juventudes, del departamento de Sociología, en donde participó el académico Carles Feixa, de la Universidad Lleida (España), además de investigadores del INJUV y de otros Centros.

Por parte de los estudios de relacionados a la vejez, la Investigadora Argentina Julieta Oddone también participó en el II Seminario Calidad De Vida y Adulto Mayor, organizado por el Programa Domeyko Salud en Calidad de Vida y Adulto Mayor de nuestra Casa de Estudios.  En este seminario se presentaron los resultados de la investigación “Inclusión/exclusión del adulto mayor en Chile”, del Programa PULSO de nuestra Facultad.

María José Martínez P.

Carolina Quiroga Bachur

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